近日,按照审计署的统一部署,包头市审计局对全市国外贷援款项目形成资产情况进行审计调查。主要针对2013年1月1日后完工(关账)的所有国外贷援款项目使用,国外贷援款资金形成资产的管理和使用情况进行专项审计调查。全市主要涉及4个国外贷援款形成资产项目,分别为亚洲开发银行贷款内蒙古环境改善二期子项目——包头市集中供热改扩建工程、欧投行贷款中国气侯变化框架——固阳县碳汇林项目、日本国际协力银行贷款包头大气环境改善项目、德国政府贷款包头市建设城市管道直饮水项目。
一是重点关注资产的总体规模和结构情况。摸清2013年1月1日后完工(关账)的国外贷援款项目中,使用国外贷援款资金形成资产的规模、结构、所有权归属、使用单位和截至2022年底的净值情况。
二是关注资产管理、使用和处置情况。重点揭示和反映未按规定对资产的形成、确认、计价和移交等进行严格管理,导致所有权归属不清;由于使用和管理不善,导致资产损坏、闲置、挪用、擅自串换、变卖和违规提前报废等重大损失浪费问题;由于管理责任不清,资产使用中存在重大安全隐患问题;未按规定程序和方式处置、报废清理资产,导致国有资产流失等问题。
三是关注资产效益情况。重点揭示和反映资产在实际使用中未达到项目设计目标和贷援款协议中的预期目标;由于决策失误、管理不善和资产质量等原因,导致资产不适用、利用率低,造成损失浪费等问题。
通过聚焦国外贷援款财务收支的真实合法效益,推动国外贷援款项目管理部门和执行单位依法依规,维护国家利益和国家信誉,维护国有资产安全完整,揭示违纪违法违规问题线索和风险隐患,促进合理有效利用外资。