包头市审计局

关于印发《聘用法律顾问实施方案》的通知

局机关各科室，局属各单位：

经局党组研究同意，现将《包头市审计局聘用法律顾问实施方案》印发给你们，请遵照执行。

包头市审计局

2022年4月8日

包头市审计局聘用法律顾问实施方案

为提高市审计局依法决策，依法行政能力和水平，规范行政行为，根据《内蒙古自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅印发〈关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见〉的通知》（内党办发〔2016〕59号）要求，结合我局实际，制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，全面落实法律顾问制度，加快推进法治政府建设，逐步健全以事前防范和事中控制为主、事后补救为辅的行政行为法律风险化解机制，充分发挥法律顾问的专业优势，确保重大行政决策和行政决定的科学性、合法性，有效防范政府在行政管理活动中的法律风险，促进依法决策、依法管理、依法办事。

二、聘用律师事务所的条件

（一）遵守宪法和法律、法规，恪守律师职业道德和执业纪律；

（二）5年内未受过刑事处罚，未受过司法行政部门的行政处罚或者律师协会的行业处分；

（三）聘用单位确定的其他条件。

三、主要工作内容

（一）决策服务

1．为审计局提供专项法律咨询，并提供法律意见（包括口头、书面、电子文档等形式，下同。）；

2．根据工作需要，列席涉及法律事务的党组会议、专题会议等会议，适时提供法律意见；

3．就审计局重大决策涉法事宜提供法律意见；

4．为重大突发事件处理提供法律意见；

5．其他决策需要提供的法律意见。

（二）日常法律服务咨询

1．为审计局提供日常法律咨询服务；

2．为审计局的合同、协议文件提供法律审查意见；

3．为审计局行政执法工作提供法律咨询意见；

4．为审计局提供法律培训或开展法律讲座；

5．为审计局提供其他日常法律服务。

（三）法律案件服务

1．代理审计局参加人民法院审理的诉讼案件、仲裁委审理的仲裁案件；

2．为审计局的行政复议、行政裁决、信访复查及信息公开案件提供法律咨询、办理意见；

3．根据工作需要，为审计局提供其他案件的法律服务。

（四）规范性文件审查清理服务

为审计局制定的规范性文件提供法律审查意见。

（五）其他法律事务

四、采购方式

根据内蒙古自治区财政厅《关于公布全区统一集中采购目录及有关政策（2020年版）的通知》（内财购发〔2019〕1733号）中“政府采购货物、服务和工程项目分散采购限额标准为自治区本级100万元，盟市级80万元，旗县级60万元……”的规定，经咨询司法部门法律顾问费一年大概3万至10万元之间，因此，本次聘用法律顾问由聘用单位直接聘用。

五、服务费用及支付方式

（一）法律顾问费及支付方式。经咨询其他盟市审计局，拟定法律顾问费每年1万元，开具正规发票，审计局收到发票后支付法律顾问费。

（二）其他费用。因办理案件产生的费用，一事一议。

六、保障措施

（一）落实责任。局法规科牵头负责本局法律顾问的聘任及工作开展，对聘任律师事务所及律师法律工作进行指导、检查和监督。

（二）强化保障。法律顾问工作经费纳入预算予以保障，实行专款专用，为法律顾问提供必要的办公条件和工作环境。