近日，市审计局对水利建设项目开展审计，经抽查项目的39个主要参建单位发现，均不同程度存在更换项目经理、技术负责人、总监理工程师及其他专业监理工程师的现象，其中25个参建单位的更换比例超50％，部分参建单位人员更换比例甚至高达100％。

在以往工程建设项目审计中也发现，存在关键项目管理人员更换多的问题。究其原因，优秀的管理团队是高效完成大型工程项目的保证，投标人为了在评标过程中获得更多加分，提高中标成功率，会在投标文件中承诺委派业绩较佳，业界口碑良好、所负责工程多次获奖的“明星”项目经理、技术负责人及监理人员，但在中标后却不能到场并进行大量更换，业主往往会睁一只眼闭一只眼默许此种行为发生，不会按合同约定扣取违约金，未通过经济约束去震慑中标人。长此以往，不仅扰乱了正常的建筑市场行为，也为将来可能发生的安全、质量等责任事故埋下了相互扯皮、推诿的隐患。

审计建议建筑行业主管部门，研究制定本级工程建设项目中标后监督管理办法，通过行政主管部门事后监督和准入清除制度，从体制机制方面规范工程项目中标后管理，加强项目经理和总监理工程师等关键项目管理人员的到岗履职监管，遏制中标人随意变更人员的不良行为，推进建筑市场诚信体系建设，保障各项工程建设项目安全、高质、顺利推进。