依法履行审计监督职责
助推全市经济高质量发展
——对2019年市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告的解读
2020年8月25日,受市政府委托,市审计局局长李平向市十五届人大常委会第二十五次会议作了《关于2019年市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》(以下简
称《审计工作报告》)。
一年来,市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,紧扣全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚目标任务,聚焦疫情防控、“六稳”“六保”、三大攻坚战等重大战略,依法履行审计监督职责,发挥常态化“经济体检”作用。紧紧围绕中央、自治区党委和市委市政府的决策部署,促进各项政策措施落地、落细、落实,助推全市经济高质量发展。反映在今年的《审计工作报告》中,主要有以下特点:
一、坚持党对审计工作的集中统一领导。坚持党的全面领导是做好审计工作的根本保证,是中国特色社会主义审计制度最本质、最鲜明的特征。一年来,市审计局全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记关于审计工作的重要讲话重要指示批示精神,既客观反映全市经济社会新进展新成就,又着力揭示了财政预算管理、财政财务制度执行、重大政策落实等方面存在的问题,把党对审计工作的集中统一领导落到实处,促进政令畅通。
二、着力反映重大政策措施落实审计情况。按照审计署和自治区审计厅的统一部署,组织全市审计机关对减税降费、稳就业、加快城市基础设施建设、融资担保机构贯彻落实国家重大政策措施情况进行了审计。审计中,重点关注落实国家宏观政策、管控经营风险和支持小微企业等情况,对于发现的问题,审计部门始终秉持审慎包容的审计理念,做到依法审计、客观评价,全力推动营造良好营商环境。
三、抓好财政审计确保财政资金提质增效。在市本级预算执行和其他财政收支情况的审计中,采取现场审计与非现场审计相结合的模式,全面开展大数据审计,首次实现了对市本级79家一级预算单位的审计全覆盖。重点关注一般性支出压减、存量资金盘活等情况,促进财政资金提质增效和厉行节约,真正把“过紧日子”的要求落到实处。
四、持续加大民生审计监督力度。市审计局认真贯彻落实以人民为中心的发展理念,持续加强对保障性安居工程、扶贫资金等与人民群众切身利益联系紧密的重点民生资金和项目的审计,着力推动各项惠民富民政策落到实处。新冠肺炎疫情发生后,开展了新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计,延伸审计市红十字会等慈善组织以及市疾病控制中心等政府机构和单位,现场检查各项捐赠款物,以审计监督助力打赢疫情防控阻击战。
五、规范权力运行做好经济责任审计。市审计局深刻认识和把握经济责任审计的新特点新使命,遵循“三个区分开来”的原则,坚持客观公正、实事求是,重点围绕政令畅通、重大决策落实等情况对部分地区、部门和单位主要领导干部开展了经济责任审计,在对审计中涉及事项作出客观公正评价的同时,促进领导干部自觉遵规守纪,有效规范权力运行,有效发挥了审计预警和防范作用。
下一步,将按照市人大常委会审议意见和市政府部署要求,严格督促整改落实,并向市人大常委会专题报告整改情况。