2023年，包头市审计局在市委、市政府和自治区审计厅的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提升审计质效为主轴主线，全面深入学习贯彻习近平法治思想，扎实推进法治政府建设，各项工作取得积极进展。

一、2023年推进法治政府建设工作的主要举措及成效

（一）坚持学习贯彻，履行工作职责

我局党组高度重视法治政府建设工作，党组书记亲自督办，重点聚焦审计法等法律法规开展学习，将习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神纳入党组理论学习中心组学习内容进行深入学习领会。

一是提高政治站位，严格按照市委、市政府和自治区审计厅的决策部署要求开展工作。对重要审计情况、重大问题线索等及时向上级请示报告，及时召开市委审计委员会成员单位协调会议暨市经济责任审计工作联席会议，增进成员单位间的沟通协作，促进各项工作落实到位。

二是主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。我局聚焦法治政府建设工作目标，着力研究解决法治政府建设工作中存在的问题与难点，成立了法治建设领导小组，有计划、有步骤、有重点推进法治政府建设工作，推动全局形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓的法治政府建设工作格局。同时按照市委、市政府法治工作部署和《包头市2023年法治政府工作计划》，研究制定了《包头市审计局2023年法治政府建设工作要点》，提出年度工作重点与任务，并按要求落实到位。

三是推进审计行政执法规范化建设。在审计项目实施过程中牢固树立“法无授权不可为，法定职责必须为”的理念，依照法定程序开展审计工作。严格依纪依规依法开展审计，坚持以书面记录形式记录整个执法过程，实现从审计项目立项、审计实施、审计报告、审计整改等整个综合行政执法全程文字留痕、可追溯。

（二）坚持质量强审，提升审计质效

我局全年共实施审计项目54个，已全部完成。并在全自治区审计系统上半年工作考评中，以满分成绩位列第一。

一是紧盯政策落实、资金管理、经济责任等重点内容，推动政令畅通、资金增效、权力规范运行。今年以来，我们创新审计组织方式，结合人大监督重点，统筹全市内部审计资源，实行审计组“两个现场”同步工作。我局上报的已建成国外贷援款项目资产管理情况专项审计调查专题报告得到自治区党委常委、市委书记丁绣峰的批示和肯定。

二是狠抓审计质量，严格审计报告审核把关，优化审理会议规程，推行审计项目评优、审计报告优差评工作。5个审计项目获评全区优秀审计项目，实现了全自治区优秀审计项目“八连冠”。开展审计业务质量和依法行政检查，首次实现了对10个旗县区审计业务质量和依法行政全覆盖的检查工作。建立健全长效机制，防范审计风险，为我市审计工作高质量发展保驾护航。

三是注重对审计报告深加工，推动审计成果转化， 提升建言献策水平，当好市委、市政府“参谋助手”。今年，前3季度，编报的审计信息被市级及以上主要媒体采用208篇（次）；向市委审计委员会报送重要审计情况、综合报告、专项报告中的义务教育、公立医院、政府投资、北梁棚改等9篇审计专题报告得到市委、市政府主要领导和分管领导批示。对审计查出问题实行清单交办、定期提醒、反馈核实，使整改督促常态化。与市纪委监委机关联合出台贯通协调、线索双向移送两个办法，与纪委监委“‘1+9’监督平台”贯通，制定完善相关规章制度，切实促进了审计整改率的提高。

（三）坚持合法审查，强化法治保障

按照《包头市审计局聘用法律顾问实施方案》内容，加强合法性审查工作，充分发挥法律顾问职能作用。2023年，法律顾问参与了多项规范性文件制定审核、政府信息公开等工作，为我局讨论决定重大事项提供法律意见，在防范法律风险等方面发挥了重要作用。

（四）开展述职测评，助推法治工作

为促进全市审计机关严格依法履职尽责，我局开展了旗县区审计机关述职测评工作，进一步了解旗县区法治政府建设责任落实、制度机制建设、普法工作等情况，发挥了述职测评工作总结经验、发现问题，激励先进、鞭策后进的作用，推动全市审计工作再上新台阶。

（五）严格学法用法，落实普法责任

一是坚持贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制。落实干部职工学法用法，通过我局门户网站、微信公众号、办公楼大屏幕和大厅展板等，对重大方针政策、法律法规等内容进行展示和宣传，其中，重点对《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国行政处罚法》《优化营商环境条例》《内蒙古自治区促进民族团结进步条例》和进行了系统性学习。

二是深入学习贯彻党的二十大精神。按照“全面学习、全面把握、全面落实”的要求，我局组织全体人员进行专题培训，引导审计干部把学习成果转化为指导审计实践的思路举措和强大动力。同时，为切实增强青年审计干部的法治思维能力，组织开展了“积累知识、练就技能、提升自我”知识竞赛。竞赛内容涵盖审计法、民法典等法律法规及审计业务相关知识。通过竞赛，增强了青年审计干部牢固树立运用法治思维和法治方式开展审计工作的观念意识。

三是切实将普法融于工作生活。我们在审计过程中，贯彻落实“谁执法谁普法”责任，充分利用审计项目进点会、征求意见座谈等环节，向被审计单位进行相关财经政策法规宣传普及，坚持明确审计查出问题整改要求，把普法贯穿审计执法全过程。并结合党员进社区做实事活动，组织普法志愿者服务队继续加大对审计法、民法典等法律法规的宣传力度。

二、推进法治政府建设工作存在的不足

回顾一年来的工作，虽然取得一些成绩，但仍然存在一些不足。主要表现在：一是普法宣传学习的内容形式还不够丰富，组织形式多为线下自学、集中学习与研讨交流，学习的多样性与创新性还有待提升；二是审计人员在学法用法的广度、深度及学习成效上还需持续深化，法治宣传阵地建设有待进一步加强，学习宣传的氛围还不够浓厚。针对以上问题，我们将深入研究，在今后的工作中予以改进。

三、2024年法治政府建设工作主要谋划

2024年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平法治思想，持续全面贯彻党的二十大精神，紧紧围绕全市中心工作，聚焦审计主责主业，进一步理清发展思路，明确审计任务，加大审计力度，重点抓好以下工作：

（一）紧盯法治建设目标，推动普法工作开展。坚持以习近平法治思想为引领，在包头市审计局法治建设工作领导小组的组织领导下，加强对普法工作的领导和指导，不断强化法治思维，树牢法治理念，把深入学习宣传贯彻习近平法治思想落实到审计普法过程中，以党组中心组等学习内容为重点，发挥领导干部示范带头作用，进一步增强我局干部职工学法用法意识，以实际行动推动普法依法治理工作见实效见成效，切实提高审计干部依法审计的能力。

（二）紧扣审计重点任务，全面履行监督职责。围绕2024年市委、市政府中心工作，聚焦2024年国家重要农畜产品生产基地、围绕“两包”营商环境优化、财政资金使用、重大项目建设、权力规范运行、生态文明建设、民生保障等重点审计事项，统筹安排各类审计项目，充分发挥审计监督的职能作用，为全市经济社会高质量发展保驾护航。

（三）围绕中心工作大局，完善普法工作机制。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，紧密结合审计业务工作，按照包头市审计局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021－2025年）要求，进一步完善普法工作机制，全面落实普法清单任务。围绕审计法、行政法等重点学习内容，以集中整训、以审代培、业务培训会等多种形式开展对财政、金融、政府投资等领域专业法律法规的宣传教育工作。

（四）加强法治阵地建设，深化“智慧普法”。整合普法资源，加强科室协作，在坚持传统普法方式的前提下，创新普法形式，深化“智慧普法”，利用中国普法网、学习强国、“包头普法”公众号等新媒体平台学习资源，通过宣传展板、门户网站、“包头审计”公众号等法治阵地，编发转载有关学习宣传内容；通过举办知识竞答、传播普法视频、普法动漫等形式探索互动式、体验式普法，积极营造浓厚审计法治宣传氛围，展现新时代审计法治文化风采。

（五）推动“六能”建设，打造审计执法队伍。持续打造高素质专业化审计干部队伍，主要以能查、能写、能说、能数据分析、能研究、能依法“六种能力”促进队伍建设，强化行政执法人员法治教育培训和法治能力考查测试，切实提高发现问题、揭示问题、解决问题的能力，打造经济监督“特种部队”，以专业能力保证审计结果客观公正，夯实审计事业发展基础。以政治建设为统领，以质量建设为关键，以效能建设为目标，以能力建设为保障，一体推进审计揭示问题“上半篇文章”和审计整改“下半篇文章”，推进各项工作提速提质提效。

总之，我局将认真贯彻落实市委、市政府和自治区审计厅的部署要求，紧密围绕重点任务、重要安排，立足职能职责，锚定年度法治政府建设目标，细化工作举措，开展好法治政府建设各项工作，同时发挥好审计监督作用，加大审计力度，努力以高质量审计监督服务保障我市经济社会高质量发展。