访谈主题:担当作为奋勇争先全力推动新时代全市审计工作高质量发展
访谈时间:2021年7月26日访谈嘉宾:市审计局党组书记、局长李平
访谈简介:2021年是建党100周年,也是“十四五”开局之年,包头市审计局准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对审计工作提出的新任务新要求,紧扣高质量发展主题,依法全面履行审计监督职责,为全市经济社会高质量发展保驾护航。
主持人:
回顾2020年的审计工作,市审计局取得了哪些明显的成效?
嘉宾李平:
2020年,市审计局先后荣获“全国文明单位”“全国审计机关先进集体”“全国优秀审计项目”等3项国家级荣誉,局领导班子在市委、市政府综合考评中连续七年被评为“优秀”,审计署王文斌副审计长调研时给予了高度评价。
一是审计政治属性更加凸显。坚持党对审计工作的集中统一领导,严格执行请示报告制度,项目计划、审计报告等重大事项及时向市委审计委员会请示报告,坚决把市委、市政府各项工作部署落到实处。
二是审计监督职能有效发挥。全市共实施审计项目234个,查出主要问题资金82.14亿元,促进增收节支和挽回损失10.44亿元,移送问题线索62件。着力抓好政策落实跟踪审计、财政审计、三大攻坚战审计、民生资金审计、投资项目审计等审计项目。特别是把优化营商环境作为重中之重,围绕涉企收费、清理拖欠民营企业中小企业账款、“放管服”改革等内容,按季度实施优化营商环境跟踪审计,共抽查单位70家、资金16.37亿元,推动25项政务服务事项进驻政务服务主大厅,为促进全市营商环境持续优化作出了积极贡献。
三是审计质量水平显著提升。市局实施的达茂旗财政决算及其他财政收支审计荣获全国优秀审计项目二等奖、全区优秀审计项目一等奖,固阳县审计局实施的固阳县自然资源局部门预算执行审计荣获全区优秀审计项目二等奖。代市政府向市人大常委会作了整改工作报告和审计工作报告,两个报告的审议结果均为“满意”,得到了市人大常委会的充分肯定。
四是机关党的建设扎实推进。加强政治建设,修订完善了《党组理论学习中心组学习制度》,组织中心组学习18次。大力开展“最强党支部”创建活动,被评为全市模范机关创建示范单位。坚持派驻纪检监察组与机关纪委联席会议制度,充分发挥“一组三员”监督体系作用,继续保持了“零投诉”“零违纪”的廉政纪录。扎实做好精准扶贫工作,累计为固阳县昔连脑包村帮扶、争取项目资金712万元,兴办好事实事20件,连续4年被评为全市扶贫工作优秀单位,昔连脑包村被评为自治区文明村。
五是干部队伍建设不断加强。坚持“三立”精神,完成了第二轮干部教育培训五年规划,深入推行“行动学习法”,形成了一批理论成果。编撰了《包头审计年鉴(2018-2020)》,开通了包头审计微信公众号,信息工作被自治区审计厅评为信息报送优秀单位、被市委办公室评为信息调研先进单位。先后抽调36名干部参加挂职、调训和外派审计,参加自治区党委巡视、市委巡察、 市纪委监委督导和案件调查工作,连续5年选派干部到审计署挂职锻炼。高度重视年轻干部的培养和选拔,年轻干部选用工作的经验和做法在全市作了典型发言。
主持人:
面对新形势下新任务新要求,我们市审计局从哪些方面着手做好今年的工作呢?
嘉宾李平:
2021年,全市审计工作要做到 “五个坚持”“五个抓好”“五个强化”。
“五个坚持”是指:一是坚持党的全面领导,把牢方向。旗帜鲜明讲政治,谋划开展审计工作,坚持从政治上看、从政治上办,把政治导向、政治要求体现到审计工作的全过程和各方面。
二是坚持紧扣中心,服务大局。围绕市委、市政府的战略部署,强化对重点领域、重点资金、重点环节的审计监督,有效推动各项政策措施落地落实。
三是坚持依法审计,客观求实。严格依法审计,特别是按照孟书记“办事要依法合规,坚决不能以审代结”的批示要求,依法合规使用投资审计结果。全面辩证地看待审计发现的问题,客观审慎地作出评价和结论。
四是坚持严把质量,强化整改。坚持原则、恪尽职守,始终做到查真相、说真话、报实情,加强审计现场管理,严格审核复核审理。强化审计整改,督促和推动被审计单位举一反三,建立健全长效机制,杜绝同类问题再次发生。
五是坚持与时俱进,创新发展。继续以深圳审计局、青岛审计局为标杆,学习先进经验和典型做法。优化审计项目管理和审计组织方式,高质量推进审计全覆盖。建设大数据审计中心,推进大数据审计,不断提升审计质量和效率。
“五个抓好”是指:一是抓好政策落实跟踪审计,推动重大政策措施落实到位。按照孟书记的批示要求,持续加大优化营商环境审计力度。配合做好自治区审计厅对市本级、昆区和青山区促进优化营商环境专项审计工作。
二是抓好财政审计,促进财政资金提质增效。完成了对市本级财政和市机关事务管理局、生态环境局、国资委、扶贫办等4个部门单位的预算执行审计。加快实施对青山区的财政决算审计,组织开展好科技专项资金审计、化解地方政府债务专项审计调查。
三是抓好资源环境审计,促进加强生态文明建设。组织开展好领导干部自然资源资产离任审计,指导各旗县区同步开展审计。重点围绕生态环保、提高碳汇能力等内容加强审计,为我市打造碳达峰碳中和的先锋城市、模范城市提供保障。
四是抓好经济责任审计,强化对权力运行的制约和监督。组织实施好对21名县级主要领导干部的经济责任审计。特别是要按照孟书记的指示批示要求,强化市属国有企业领导人员经济责任审计,上半年已经完成了7家企业审计,剩下的4家正在实施。加快实施全市供销社系统专项审计。
五是抓好民生资金审计,维护人民群众根本利益。围绕民生大事、难事、急事,持续加大重点民生资金和项目的审计力度,推动各项惠民富民政策落到实处。组织开展好乡村振兴与巩固拓展脱贫攻坚成果审计,助力乡村振兴战略稳步实施。
“五个强化”是指:一是强化党的建设。深化“最强党支部”建设,争创全市模范机关。继续加强精神文明建设,巩固“全国文明单位”创建成果。严格落实意识形态工作责任制,高度重视民族工作,全面准确贯彻党的民族理论政策。
二是强化党史学习教育。精心组织学习,把学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行贯穿始终,把学党史、悟思想、办实事、开新局贯穿始终。高质量开展了专题研讨、“我为群众办实事”实践活动等规定动作,推动学习教育有特色、有亮点、上水平。
三是强化廉政建设。严格落实“两个责任”,认真履行“一岗双责”,强化自我监督,自觉接受各方面监督。加强教育引导,加强廉政风险防控,严格落实审计“八不准”工作纪律和“四严禁”工作要求,始终做到依法审计、廉洁审计、文明审计。
四是强化作风建设。把狠抓落实作为头等大事,提振干事创业精气神,不折不扣抓好各项工作落实。坚持问题导向、目标导向和结果导向,积极实践顶格推进、闭环工作、挂图作战等模式,全力提升工作效能,提高速度和效率。
五是强化能力建设。加强学习型机关建设,全力打造高素质专业化干部队伍。以干部教育培训五年规划为抓手,完善审计干部的知识结构。继续推行“行动学习法”,加强审计理论研究和信息宣传。
做好2021年的工作,任务艰巨,责任重大。市审计局将继续保持全国文明单位、全国审计机关先进集体的崇高荣誉,开拓创新、积极作为,奋力推动新时代全市审计工作高质量发展,以优异成绩庆祝建党100周年!