访谈主题：坚守责任担当从严管党治党努力开创审计机关党建工作新局面

访谈时间：2018年4月30日

访谈嘉宾：市审计局党组书记、局长李平

访谈简介：近年来，在市委、市政府的正确领导和大力支持下，包头市审计局始终坚持“围绕审计抓党建、抓好党建促审计”的思路，全面加强机关党的建设，取得了显著成效，党组织的创造力、凝聚力和战斗力得到显著增强，审计工作的质量、效率和审计队伍的整体素质得到明显提升，有效地保障和促进了审计工作的科学发展。

主持人

近年来，市审计局在加强机关党建工作方面，重点做了哪些工作？

嘉宾 李平

近年来，市审计局党组高度重视党建工作，与审计业务工作同计划、同部署、同推动、同落实、同考核，做到高站位思考、高起点谋划、高标准推进，使党建工作与审计工作相互促进、共同提高。工作中，重点做到“六个强化”：

一是强化主体责任，加强组织领导。局党组把抓好党建作为最大的政绩，严格落实主体责任，定期听取汇报，研究部署工作。明确机关党委专职副书记列席党组会、局务会、审理会等重要会议，确立了机关党建工作的重要地位。党组书记扛起“第一责任人”的职责，主动向全体党员述职。班子成员认真履行“一岗双责”，自觉参加支部组织生活，带头讲党课，为党员干部作出了示范。2013年以来，我们积极争取，增设了3个科室，增加了9个科级职数和44个人员编制，党员人数增加至85人，机关党总支升格为机关党委，下设5个党支部，支部书记全部是主力科室的科长，党建工作组织健全，领导有力，凝聚力不断增强，被评为全市示范基层党组织、先进机关党组织和机关党组织建设示范点。

二是强化制度建设，严肃组织生活。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，修订了机关党建工作责任制，制定了《开展规范化党支部建设的实施办法》，在全市率先出台了党支部工作目标、党员履责和专题学习等“三项制度”，党建各项工作有章可循。各支部认真开展“三会一课”、谈心谈话、党员活动日、民主评议党员等各项活动，真正把党建工作严到支部、实到党员，得到了自治区党委组织部和市委组织部的高度评价。制定了意识形态工作责任清单，逐级签订责任书，牢牢把握意识形态工作主动权。建立了机关党委委员联系支部、支部委员联系党小组制度，定期听取工作汇报、列席有关会议，加强了对制度执行的指导和监督。

三是强化教育培训，提升能力素质。局党组认真学习贯彻十九大精神和上级决策部署，各支部广泛开展集体学习、集中研讨、知识测试、撰写体会等活动，党员干部的“四个意识”、“四个自信”明显增强。制定实施了第二个《干部教育培训五年规划》，邀请厅里的处长讲座指导，班子成员和科长上台讲课，鼓励干部职工提升学历、职称和计算机水平。目前，全局本科以上学历比例达93.5％，中高级职称比例达68％，20人通过了审计署计算机中级考试。借鉴中组部的成功经验，全面推行“行动学习法”，坚持在学中干、干中学，形成了一批理论成果，首次刊发了《内蒙古审计》包头专刊，在《中国审计》刊登了党建封面文章。承担了中国审计学会“市县审计机关发展研究”课题，代表自治区审计学会，在全国研讨会上作了课题成果交流。

四是强化示范引领，推动中心工作。探索建立了“党支部＋审计组”的组织设置模式，在外派审计组建立临时党支部或党小组，为审计项目的圆满完成提供了有力保障。2013年以来，由分管领导带队，对总理项目——北梁棚改工程进行了持续跟踪审计，先后出具审计报告10份，得到了市委、市政府主要领导的批示和肯定，被评为全市支持北梁棚改先进集体。在条件艰苦的棚改现场，审计组临时党支部开展了党日活动，重温入党誓词，慰问困难群众，强化了为民审计的宗旨意识，带头履职尽责，攻坚克难，发挥了战斗堡垒作用，一名干部还在棚改现场火线入党。在去年全区扶贫资金审计中，审计组的党员主动担当，连续作战，出色完成了对呼伦贝尔市和巴彦淖尔市4个旗县区的审计任务，发挥了先锋模范作用。在精准扶贫工作中，派驻固阳县昔连脑包村的党员甘于奉献，扎根农村，争取项目资金500多万元。在他的带动下，全体党员与村里的贫困户结对帮扶，筹集资金3万多元，以“爱心卡”的形式购买农副产品，被村民誉为城里来的“好亲戚”，我局连续2年被评为全市扶贫工作先进集体。

五是强化阵地建设，丰富党建活动。以信息化综合改造一期、二期工程建设为契机，高标准地建成了党员活动室、电教室、健身房和新的职工餐厅，建立了市图书馆的流通点和数字图书馆分馆，为开展组织生活创造了良好条件。2017年，我们成功承办了全市直属机关党建工作现场观摩会，在大会上作了经验交流。机关党委搭建舞台，组织开展了诗歌朗诵、读书会、健步走等活动，受到了广大党员的好评，增强了党建工作的吸引力。以党建带动群团，工青妇组织积极开展工作，组织了“仰望星空、脚踏实地”“青年有担当、审计有希望”等主题座谈会，先后荣获了 自治区五四红旗团支部、全市工会工作先进集体、三八红旗集体等荣誉称号。

六是强化廉政建设，持续正风肃纪。认真落实党风廉政建设主体责任，在全市率先成立了机关纪委。机关纪委与纪检组建立了联席会议制度，共同推动工作落实。建立了科级干部廉政档案，有关事项如实向组织报告。坚持“书、卡、单”制度和审计回访制度，被审计单位的回访率和满意率均达到100％，始终保持了“零投诉”、“零违纪”的廉政纪录。牢固树立监督者更要接受监督的意识，自觉接受自治区审计厅经济责任审计、市委巡察和市纪委“两个责任”督导，查找问题，严格整改，推动党风廉政建设向纵深发展。接受市政协民主评议，在被评议6家单位中排名第一。充分发挥全市反腐败协调小组成员单位的作用，不断加大审计移送力度，2017年共移送违纪违法线索76件。其中，对市司法局的经济责任审计项目，直接向市纪委移送问题线索4件。

主持人

近年来，市审计局的党建工作取得了哪些成绩？还存在哪些问题和不足？

嘉宾 李平

近年来，在党建工作的引领带动下，我局先后荣获了全国审计机关先进集体、全国审计通联宣传工作先进单位，自治区文明单位、自治区审计机关先进集体等多项荣誉称号。局领导班子连续5年在全市综合考评中被评为优秀，2016年年度考评和2017年中期考评，在执法类14家单位中排名第一。在2018年全区审计工作会议上，专题作了党建工作经验交流发言。

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，面对新的形势任务，我们的工作还存在着一些问题和不足，主要是党建工作的载体和抓手还不够丰富，党组织的引领、服务、保障和监督作用还没有得到充分发挥，队伍素质与工作要求相比还有差距。这些问题，都需要我们在今后的工作中，采取有效措施切实予以解决。

主持人

下一步，市审计局在抓党建工作方面有哪些打算？

嘉宾 李平

党建工作事关全局、责任重大，全面从严治党永远在路上。2018年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加快构建“大党建”工作格局，努力为做好新时代审计工作增添新动能。

一是抓党建把方向，严守党的政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，扎实做好意识形态工作，确保各项工作永葆正确的政治方向。二是抓党建促审计，推动党建工作和业务工作深度融合，加强审计一线的党建工作，有效发挥党建工作对审计业务工作的引领和促进作用。三是抓党建强队伍，完成机关党委和各党支部的换届选举工作，配强支部班子，带好党员队伍。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严肃党内政治生活。四是抓党建带群团，支持工青妇开展工作，组织活动，不断激发干部队伍干事创业的活力。五是抓党建严纪律，把加强党风廉政建设放在更加重要的位置，层层压实责任，层层传导压力，把廉洁自律和依法审计贯穿于各项工作的全过程。