近日，包头市审计局按照自治区审计厅上下联动事项的部署，在开展市农牧局系统2023年预算执行审计时，同步实施了奶业振兴高质量发展专项资金审计，重点关注2023年自治区下达我市的奶业振兴专项资金的分配管理情况。审计发现，我市两级农牧部门在落实政策过程中存在申报材料审核查验把关不严、资金拨付不及时等问题。产生上述问题的主要原因既有相关部门责任落实不到位的主观因素，也有地方向上争取资金的目标压力和奶牛养殖场（户）现金流紧张的客观现实。审计建议从以下三个方面加以改进。

一是加大资金扶持力度。健全奶业振兴的地方财政投入保障制度，探索更加灵活多样的补贴方式，进一步提高资金使用效益。近年来，奶价持续低迷，养殖效益低下，奶牛养殖场缺乏提升改造专项资金支持，养殖户无力投资改造，艰难维持运营。应进一步加大专项资金支持力度，统筹相关资金支持奶业振兴各项工作；进一步加大农业贷款、专项债等金融产品的惠及范围，适度向规模化智能化养殖场倾斜；进一步加快推进奶业发展相关贷款贴息政策落地实施，切实落实好习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”。

二是创新拨付机制，提级拨付专项资金。建立奶业振兴项目资金监管平台，减少资金先拨付旗县再拨付实施主体的环节，项目资金由盟市直接拨付到实施主体，财政局和农牧局定期调度资金支出进度等情况，确保资金及时足额到位，从源头防范资金被滞留或挤占挪用的风险。

三是强化监管与绩效评估。农牧、财政部门要切实承担好项目执行和资金使用的主体责任，指导督促旗县区落实好目标责任，遴选好扶持对象，抓好政策落实，做好项目验收和绩效评估。各责任单位要强化统筹协调，加强调度督导，及时研究工作、下达任务、解决问题，压实工作责任、完善保障措施，做到全链条全流程管控，“缺什么补什么”“弱什么强什么”，精准发力，精准施策。