包审发〔2022〕29号

包头市审计局印发《关于

贯彻落实习近平生态文明思想推进

全社会资源全面节约集约的意见》的通知

各旗县区、稀土高新区审计局，局机关各科室，局属各单位：

现将《关于贯彻落实习近平生态文明思想推进全社会资源全面节约集约的意见》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

包头市审计局

2022年8月9日

关于贯彻落实习近平生态文明思想

推进全社会资源全面节约集约的意见

为深入贯彻习近平生态文明思想，促进全社会资源全面节约集约，按照《内蒙古自治区党委 自治区人民政府印发〈关于深入贯彻习近平生态文明思想推进全社会资源全面节约集约的指导意见〉的通知》（内党发〔2022〕16号）和《中共包头市委员会 包头市人民政府印发〈关于深入贯彻习近平生态文明思想推进全社会资源全面节约集约的实施方案〉的通知》（包党发〔2022〕15号）要求，结合审计工作实际，提出以下贯彻落实意见。

一、加强学习，在提高政治站位上下功夫

（一）加强学习，领会精神。要认真学习贯彻习近平生态文明思想，准确把握习近平生态文明思想的精神实质、丰富内涵和实践要求，深入领会自治区党委、政府和市委、市政府的工作要求，努力把学习成果转化为推动审计工作高质量发展的自觉行动和务实举措，不断增强做好新时代审计工作的政治责任感、历史使命感和职业荣誉感。

（二）围绕中心，科学谋划。要聚焦主责主业，认真落实厉行节约和过紧日子有关要求，围绕严格公共资金、公共资产、公共资源管理使用加强审计监督，加大违法违规问题查处力度，做好常态化的“经济体检”工作，努力做到党委政府重大部署到哪里，审计监督就跟进到哪里，充分发挥审计监督的服务和保障作用，更加有力地为全市经济社会高质量发展保驾护航。

（三）依法履职，主动作为。要牢牢把握审计监督首先是经济监督的职能定位，严格遵循宪法、审计法、审计法实施条例等法律法规赋予的职责权限，始终做到依法、文明、廉洁审计。要严格执行中办、国办《关于建立健全审计查出问题整改长效机制的意见》等文件，按照“全面、精准、督办、严格、约谈、报告”的要求，加强对审计整改的跟踪督促检查。

二、履职尽责，在服务发展大局上下功夫

根据市委、市政府工作要求，重点做好以下3项审计。

（一）政策落实跟踪审计。以促进重大政策措施贯彻落实为目标，做好盘活存量资金专项审计调查工作。重点关注贯彻中央八项规定及其实施细则精神和落实“过紧日子”要求情况，是否存在违规发放各类津补贴、加班费，以及未经批准新建、改扩建楼堂馆所及奢华装修等问题，是否存在由于项目已完工或项目不具备实施条件等原因形成财政存量资金，结存在部门实有资金账户未盘活等情况。

（二）预算执行审计。以加强精细化管理，促进预算单位厉行节约为目标，做好对市本级财政和市退役军人事务局、市交通局、市市场监督管理局、市金融办等4个部门2021年预算执行情况审计。重点关注部门公用经费预算执行结果，严格预算刚性支出情况，严格检查是否存在无预算、超预算、超范围、超标准支出，是否存在资产闲置、出租收入未上缴、违规处置资产、往来款长期未清理、年底突击花钱等情况。

（三）财政决算审计。以规范财政收支真实性和准确性，提高资金使用绩效，防范财政风险和加强预算管理为目标，做好东河区、土右旗人民政府预算执行情况和决算以及其他财政收支情况审计。重点关注从严控制“三公”经费等一般性支出、压减非刚性和非重点项目支出情况，是否坚持过紧日子，严编细编预算，从严控制新增项目支出，做到厉行节约，坚决取消不必要的项目支出。

三、夯实根基，在加强自身建设上下功夫

（一）强化预算资金管理。在办公运行、会议差旅、公务接待等方面行简约、倡简朴、戒奢华，严格事前方案把控、事中流程规范、事后报销审批，大力压减一般性支出、从严控制“三公”经费开支，确保支出金额逐年下降。对预算资金支出绩效情况进行全面系统的分析评价，从而增强预算执行的严肃性，提高资金资产资源使用效率，进一步降低机关运行成本。

（二）优化配置行政资源。按时完成各类人员备案审批和编制调整工作，扎实做好编制、人员相关信息系统的维护。扎实做好文件精简工作，从严控制会议规模和时间，不断改进文风会风。严格公车管理，实行用车申请，健全车辆的日常使用登记手续，规范用车行为。优化办公用房配置，根据人员编制、实有人数、工作需求等，对现有办公用房实行动态管理。

（三）创建节约型机关。认真开展节能宣传周、节水宣传周等活动，引导干部职工树牢节约意识。完成全市低碳节约型机关创建工作，逐年降低机关运行能耗。实施绿色采购制度，在政府采购中选取节能环保的绿色产品。倡导“135”等绿色出行方式，鼓励干部职工低碳出行。全面实施生活垃圾分类制度，合理配置垃圾分类容器设施并张贴标识，引导干部职工准确投放。